绣花功夫脱真贫扶心扶志还扶智-【新闻】

“制度+科技”保驾护航，永州市宁远县合力帮扶提升脱贫水平

宁远县属于“老、少、边、穷”地区，2002年被列为省级扶贫开发重点县。近年来，县委、县政府以“绣花功夫”带领全县人民砥砺奋进，综合实力和人民生活水平显著提升。不过，至今仍然还有一部分建档立卡贫困人口没有摆脱贫困。

数据显示，至2017年底，全县119个贫困村全部达到退出标准，贫困人口由10多万人减少到5000余人，贫困发生率由17.5%降至0.7%。

“制度+科技”为扶贫资金保驾护航

“扶贫政策文件都发到了我们手里，帮扶项目资金网上也能查询，我对如期脱贫摘帽的信心可足了。”去年8月29日，宁远县清水桥镇贫困户欧阳建军在查询到自己享受的扶贫资金后乐呵呵地说。

这是宁远县采取“制度+科技”模式助力脱贫攻坚带来的成效。2017年以来，宁远县聚焦精准扶贫精准脱贫中心任务，创新性采取“制度+科技”的模式护航扶贫资金，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。

宁远县建立健全了责任清单制、项目资金管理、督查问责等制度，联合审计、财政、扶贫等部门加强项目和资金运行日常监管，确保扶贫资金安全有效使用。为确保扶贫资金不“走偏”，宁远县还推行“互联网+监督”惠民项目（资金）公示平台，将扶贫项目资金的来源、去向、过程、效果、问题、投诉等方面进行网上全面监督。此外，119个贫困村均设置了脱贫攻坚项目资金公示栏进行全面公示。

对于群众反映的扶贫领域不正之风和腐败问题，坚持“零容忍”的态度。仅2017年，该县发现和受理扶贫领域问题线索1480条，给于党纪处分46人，组织处理65人，移送司法机关6人，追缴资金104.9万元，退还群众47.1万元。

合力帮扶 提升脱贫攻坚整体水平

在脱贫攻坚过程中，该县坚持党建引领扶贫，筑牢了基层党组织的基础，提升了干部队伍的执行力，提升了脱贫攻坚的整体水平。

省、市、县的366个驻村工作队、9200名党员干部，与贫困群众同心同德、同舟共济、同力同行，各项扶贫措施落实落地，打通精准扶贫“最后一公里”，如同星星之火一般燃起了贫困群众的脱贫之梦。

打造了一支“永不撤走”的工作队。该县提前完成村“两委”换届，招聘年轻网格员410名，村均办公经费达到4.4万元，各项工作基本实现“村为主”；率先启动建设集治理和服务于一体的高标准多功能农村综合服务平台，实现贫困村全覆盖；多措并举发展村级集体经济，投资1.2亿元实施光伏扶贫工程，村年均增收4万元。禾亭镇琵琶岗村充分发挥党员示范作用，积极发展产业，让贫困户有稳定的收入，到今年年底，全村98户、349人将全部实现脱贫。

该县相关负责人介绍，他们还依托中国社会扶贫网，社会各界积极参与。1.5万名社会扶贫志愿者活跃在扶贫一线，募集2000余万元，帮扶贫困群众5.6万人次。

由扶贫到扶心、扶志、扶智，贫困对象的观念也实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，涌现出一批自力更生脱贫先进典型。

■记者 李成辉

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