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央企重组再加速：未来一年半将有36家消失（二）

重组抓手：产业振兴规划

“要积极推进结构调整，处理好保增长和调结构的关系，把握好结构调整的力度、节奏和方式。”在刚刚召开的每5年一次的“驻外使节会议”上，国务院总理温家宝强调。部分中央企业负责人出席了此次会议。

大规模推进行业兼并重组，打造更有实力的国际型企业，将成为中国经济可持续发展的强劲动力。轻工、汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、石化、有色、电子信息及物流产业振兴规划，兼并重组几乎出现在每一份规划之中。尽管提法不一，但鼓励兼并重组、调整产业结构却成为一致目标。

产业振兴规划甚至对兼并重组有了细致的量化指标。比如汽车，在提到支持大型汽车企业集团进行兼并重组时，规划明确“大型车企从目前的14家减少到10家以内”，鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组，支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。

产业集中靠的是兼并和重组。振兴规划提供了整合方向，特殊性税务处理则为减负。因此，央企的重组并购必然会加快速度。

重组平台：资本市场

从近期上市公司发布的公告来看，央企重组的步伐已经显着加快，并且其重组购并的案例更多是在资本市场完成的。

前面提到的国家电分别通过股权划拨和增资方式收购平高电气、许继电气的集团公司是较新的央企通过资本市场进行购并的案例。

此前，华侨城、华电集团等曾通过资本市场进行购并。

以华侨城为例。6月9日，华侨城A发布公告电子化工新材料：环保水系剥离液、超高纯化学试剂、CMP抛光材料、光刻胶为28脚双列直插式封装及配套试剂、特种气体、大尺寸LCD显示用光刻胶、电子胶有机硅材料：拟以向大股东定向发行4.86亿股，每股15.16元，购买集团公司持有的华房公司60%股权、华侨城投资51%股权等12家公司股权，由此实现华侨城集团的整体上市。

刚刚通过发审委审核、即将进入IPO程序的中国国旅和华侨城形成了国内旅游行业的“双子座”。

除去直接利用资本国内的包括金发科技、合肥会通、中广核俊尔、普利特、道恩团体、日之升等知名企业市场推进央企的购并重组，国资委旗下还有两家企业是做资产运营的，分别是国家开发投资公司和诚通公司。国资委主任李荣融表示，下一步，如果认为条件具备，还要建立一个新的资产公司推进央企重组。

李荣融敢于做这种表态是有原因的。分析人士指出，央企资产如周围无腐蚀介质清产核资工作从2005年开始，经过几年的工作，产权的属性、重组的制度建设、相关的法律法规已经基本完成。因此，李荣融才有了推进央企购并重组的底气。

更重要的是，前期的大量调研和咨询报告是形成央企调整目标和规划的重要支撑，有了这些，利用资本市场这个平台，央企的整合效率会大大提高。